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國銀對新南向國家布局成效之比較
記者王孟倫／專題報導
國銀新南向海外布局，去年前三季國家賺最多是柬埔寨的27.5億元。圖為兆豐銀行金邊分行。
（兆豐銀行提供）
「金融新南向」是金管會重大推動政策之一，現階段更成為國銀海外布局的首選；根據統計，去年底新南向國家的分支機構已達336個，是蔡政府上任時（2016年5月20日）的1.7倍；此外，國銀新南向去年前三季獲利為106.1億元，全年有機會挑戰史上新高。
所謂新南向國家包括「東南亞10國」、「南亞6國」及「紐澳2國」共18國。不過，台資銀行實際只有布局其中的11國，另有其它7國並未設置分支據點，包括：尼泊爾、孟加拉、不丹、斯里蘭卡、巴基斯坦、汶萊及紐西蘭。新南向為政府重大目標政策，主要目的為分散風險、避免過度集中單一市場（中國），而國銀也基於擴大版圖與經營獲利，踴躍插旗新南向。
金管會配合行政院新南向工作，在2016年12月公布「新南向政策─金融支援」方案、「獎勵國銀加強辦理於新南向政策目標國家授信方案」等，並於2017年元月開始實施。其中，對於配合新南向政策辦理績優之國銀業者，將予以表揚。
國銀新南向今年進入第6個年度，過去5年的成績及表現如何呢？可以從三個指標來檢視。
國銀新南向據點 五年半大增加141個
首先是國銀在新南向國家的「據點數量」，總統蔡英文第一任當選，也就是2016年5月20日，僅195個，之後，有申設也有裁撤，至2021年12月底，一來一往「淨增加」141個至336個，並占國銀整體海外分支機構的53%。
不過，原本國銀新南向據點在去年第三季底，僅235個，為何到了第四季底、突然暴增百餘個至336個？
對此，金管會官員回應，主要是中信銀在去年11月，正式將泰國的「LHFG金融集團」併入，包括：1家子銀行、1家子公司、78個子銀行的分支行及20個子公司的子公司，合計100個，這也使得泰國成為我據點最多的新南向國家。
國銀新申設據點 湧向新南向
其次是檢視國銀向金管會「申設據點」數量。依規定，國銀要到海外設立分支機構要通過兩關︰第一關是國內主管機關金管會核准；第二關是海外主管機關同意。申設據點是在第一關，這可以表達出國銀的意願。
根據統計，從2020年元月至2021年年底，金管會核准同意國銀申設海外據點，近2年共14件；其中，有高達13件申請落腳新南向國家，另1件是中東歐。而過去傳統重要市場，像是香港、中國或美國，申請數都是「掛零蛋」，顯示新南向在國銀心目中，堪稱「獨尊一方」。
去年新南向獲利 可望創史上新高
至於第三點是「新南向獲利」表現，直接可以看出國銀布局成效。金管會官員透露，在新南向2016年底獲利為79.0億元，到了2021年第三季為止，國銀獲利提高至106.1億元；換言之，只要第四季多賺16億元以上，去年全年度就有機會超越之前的史上最高紀錄，也就是2019年獲利122.4億元。
若以個別國家來看，去年前三季新南向國家賺最多是柬埔寨的27.5億元，其次是澳洲的24.5億元，第三是新加坡的23.2億元，但差距並不大，未來排名仍可能有變化。
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