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〈財經週報-紓困與振興〉空城效應重創內需 勞動市場拉警報

2021/08/02 05:30

近1年失業及就業統計

記者鄭琪芳/專題報導

5月中本土疫情爆發,全國三級警戒兩個多月,「空城效應」重創餐飲、旅宿、零售等內需服務業,失業、無薪假、低工時就業飆高,勞動市場面臨金融海嘯後最嚴酷寒冬。行政院主計總處調查,今年6月失業率飆至4.8%,創下逾10年半年新高;就業人數降至1,130.1萬人、短短兩個月減少22.3萬人;低工時就業者更飆高至98.4萬人、兩個月暴增79.5萬人。

製造業生產續成長 Q2餐飲業營業額年減11.2%

這波疫情主要衝擊內需服務業,製造業生產活動未受波及。根據經濟部統計,6月工業生產指數仍較上年同月成長18.4%,第二季則成長16.5%,其中製造業成長17.6%。不過,第二季零售業營業額僅年增2.3%,其中超級市場年增20.3%、非店面零售業年增19.4%、資通訊及家電設備零售業增16.4%,但百貨公司年減16.4%、服飾品零售業也減14.3%,而餐飲業營業額也因暫停內用、而年減11.2%。

由於內需服務業受創,主計總處調查,5月就業人數月減12.6萬人、創下歷年同期最大減幅,以住宿餐飲業減3.2萬人、批發零售業減2.4萬人、教育業減1.2萬人較多;6月就業人數再減9.7萬人,以住宿及餐飲業減3.6萬人最多,美容美髮等其他服務業減少2萬人,批發及零售業也減1.3萬人。

5月失業率則攀升至4.11%、創近7年半以來新高,失業人數月增5.4萬人,其中因工作場所業務緊縮或歇業而失業者就增加5.6萬人;6月失業率更飆至4.8%、創逾10年以來新高,失業人數暴增8.1萬人、為歷年同期最大增幅,因工作場所業務緊縮或歇業而失業增加7.2萬人。

失業率飆10年半新高 低工時就業2個月暴增近80萬人

主計總處指出,5月底工業及服務業受僱員工人數811.9萬人,月減5.2萬人,創歷年同期最大減幅;經常性薪資平均4萬2863元,月減0.75%,也是歷年同期最大減幅。其中,藝術娛樂及休閒服務業經常性薪資月減12.05%最多、其他服務業減5.2%次之、住宿及餐飲業也減4.68%;但也有部分行業受惠,包括資訊服務業、汽車貨運業及快遞業等,5月經常性薪資逆勢增加。

另外,勞動部統計,截至7月26日止,無薪假實施家數3,679家、創統計以來新高,實施人數4.4萬人,為疫情以來新高。而因經濟因素(包括業務不振、無法找到工時大於35小時的工作及季節關係)導致工時未達35小時者高達98.4萬人,創調查以來新高,且短短兩個月暴增79.5萬人。

解封後商業活動回溫 失業、無薪假可望緩解

官員表示,這波疫情主要衝擊內需服務業,而餐飲、零售等服務業規模通常較小,不像金融海嘯時期有很多電子大廠放無薪假;因此,雖然無薪假實施家數創新高,但實施人數遠低於金融海嘯時的高峰23萬人。

主計總處官員表示,5、6月失業人數大增,絕大多數是工作場所業務緊縮或歇業而失業,這些人主要受疫情影響而「暫時性失業」,等待恢復原有工作。而這波暫時性失業很多是自營作業者,例如攤商、美容美髮業等,待商業活動回溫,這些人就會陸續回到職場,暫時性失業將可緩解。此外,低工時就業者暴增也是暫時性現象,等商業活動恢復,這些人的工時就會增加。

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