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藝術品拍賣所得擬減稅 財長:應有配套

2021/04/02 05:30

立法院財政委員會,邀請財政部長蘇建榮做業務報告並備詢。(記者王藝菘攝)

〔記者巫其倫/台北報導〕藝術品拍賣所得擬減稅。根據行政院版草案,實質有效稅率僅1.2%,但朝野立委看法不同。財政部長蘇建榮表示,法案為文化部提出,財政部已適度反映意見,要帶動周邊產業,應有相關政策配套。

因應香港政情變化,文化部去年提出「文化藝術獎助條例修正草案」,新增文物或藝術品交易2項租稅優惠,包括文物或藝術品交易所得採分離課稅、進口免預繳稅款保證金。

國民黨立委曾銘宗昨在立法院財政委員會指出,此案已通過初審,根據政院版草案,未來藝術品交易依成交價6%純益率計為所得,並課徵20%扣繳稅款,等於實質稅率僅1.2%,甚至比薪資所得者更低,恐有所不公。

曾銘宗表示,甚至有人提案降為0.6%,未來可能成為有錢人避稅洗錢管道,違反租稅公平,對一般薪資所得者來說難以接受;而且,此租稅優惠未訂定實施期限,也已違反「財政紀律法」等規定。他建議,應具體訂出實施期間,並限制拍賣價格5000萬以下按20%分離課稅。

民進黨立委林楚茵則主張,過去政府給予台積電很多租稅優惠,讓台積電留在台灣、成為「護國神山」,政府可選擇給哪些產業租稅優惠,可望達到正面效果,建議將實質稅率由1.2%再減半。國民黨立委羅明才也認同,強調若把藝術品拍賣市場打開,可帶動飯店、交通、美食、旅遊業,讓來競拍的有錢人把錢花在台灣。

蘇建榮則表示,法案內容為文化部提出,財政部已適度反映意見,財政部對於實質有效稅率有所堅持。他也強調,此租稅優惠政策要帶動周邊整個產業發展,所以政策配套更重要。

根據2016年綜所稅結算申報資料,個人拍賣收入的平均租稅負擔率僅0.57%,且有9成申報戶實質租稅負擔率僅0.4%,低於香港的0.5%、更遠低於中國的2%至3%,已具國際競爭力。