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台北市鳥瞰圖。（資料照，記者徐義平攝）
〔記者徐義平／台北報導〕日前北部發生規模六．七強震，再度喚起全台老舊建物過多的問題。據內政部調查，在一九九九年六月中、全面實施容積管制前便存在老樓數量竟高達近一二○萬棟，換言之，都存有耐震強度不足的疑慮。
耐震強度不足
台灣「都更條例」實施已逾二十年、「危老條例」上路超過三年，截至今年十一月底，已達成都更總核准案逾九○○件、危老核准案破一一○○件的成績，看似重建火苗已點燃，但對比全台還有將近一二○萬棟老樓，都更之路還很漫長。
根據內政部統計數據，全面實施容積管制的時間點為一九九九年六月中，在此之前便存在的老樓將近一二○萬棟，其中五層樓以下占比近九十七％。內政部推估，六層樓以上老建物可能有高達三○○棟是中、高樓層危險建物，需要立即重建，未來將透過「都市更新條例」第五十七、六十一、六十五條等修正草案，給予中、高樓層危險老樓最高原容積一．三倍的容積獎勵。
瑞普萊坊市場研究暨顧問部總監黃舒衛表示， 「都更條例」二○一八年翻修，加上二○一七年五月實施「危老重建條例」，刺激重建市場如鯰魚般活躍，但對於後續要翻修「都更條例」裡「中、高樓層危險建物」修正草案，能否顧全程序正義、衡平利益之餘，提供安全環境、適當商業機會，在台灣人老、屋老的雙老社會，有更積極、迫切需求。
先救危再救老
信義房屋不動產企研室經理曾敬德表示，都更推動面臨困難，政府另闢一危老方案，助不符合規定或整合遇到困難的案子，可換條路走，的確吸引一些容易整合的老房子順利申請。
《住展》雜誌研發長何世昌表示，都會區老屋雖多，但老不一定與「危」畫上等號，有些老屋屋況與結構還是很正常，沒有改建必要。但建議政府應「先救危再救老」，針對建築結構不佳的紅標建築制定強制改建機制，才能進一步強化居住與公共安全。
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