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壽險公司建議政府拿掉壽險投資不動產最低收益率限制，有條件開放並引導壽險資金開發商業不動產。（資料照）
記者巫其倫、 王孟倫／專題報導
壽險業過去大舉買地，曾引發炒作疑慮，迫使金管會祭出「金八條」限制。今年壽險業資金重回不動產市場，金管會卻樂觀看待，主因即是投資內涵已改變；商仲則認為，以目前法規限制下，壽險業投入不動產有點綁手綁腳，若可放寬部分限制，可望活化創造更高效益。
今年因疫情衝擊，各國央行紛紛祭出QE救市，在低利率環境下，壽險業不得不重回不動產市場。市場擔心資金回流後，房市是否出現過熱。對於外界解讀，國泰金總經理李長庚日前曾感嘆，「這是國人的誤解，只買半年後就賣出，再買進來再賣出，買來買去那才叫炒作」。
業者籲開放素地開發 有助資金回台
李長庚認為，壽險公司資金是長期投資，建議政府拿掉壽險投資不動產最低收益率限制，有條件開放並引導壽險資金開發商業不動產，「只要開放素地開發，壽險資金一定會回來」。
瑞普萊坊市場研究暨顧問部總監黃舒衛也直言，壽險業過去在不動產市場很活躍，近年之所以消沉，是因金管會祭出「金八條」的管制規定，包括只能買現有建物、立即租金收益、不能買素地、要有興建計畫、不能買住宅、不能買預售屋等，基本上就會使不動產交易量往下衰退。
黃舒衛提到，很多商用不動產，沒辦法達到投報率規定，壽險業就沒辦法入手。以現在來說最低投報率需達2.095%來看，業者能買的標的相當有限，確實是有負面效果，沒辦法讓資金有效運用、綁手綁腳；他強調，因為若買到經營不善的物件，要活化、創造立即收益，就執行面來說，是有困難的。因此，建議政府能適度放寬規定。
金八條綁手綁腳 商仲建議放寬
對於有壽險業者提出不動產最低收益率限制、開放買素地之建議。保險局官員提出兩點回應︰首先，相關議題必須為壽險公會或產險公會做出共同決議後，再提交金管會討論研議，也就是整體業界之共識。而目前為止，金管會並未接到公會有此建議或提案。
其次，有關金八條管制措施。保險局官員指出，當初在2012年制定相關規定，是基於壽險業者收了大眾保費，站在保戶立場，公司必須具備良好清償能力。因此，若投資不動產沒有最低收益率門檻，將不利於壽險業之穩健經營。
金管會金八條 強調壽險業健全經營
回顧過去，壽險業過去因過度買地、養地，而有炒作不動產之虞，2012年投資不動產金額高達1,118億元，金管會於是祭出「金八條」，對投資不動產設下「即時最低收益率」、且限制投資素地等規範。壽險業投資不動產最低收益率是「依郵局兩年期定儲機動加碼」，2012年當時為2.875%。
後來，隨著央行降息，2015年最低收益率降至2.805%。不過，當年因為壽險業者反映及金管會檢討之後，而決定把利率門檻再調降1碼（0.25個百分點），由2.805%降至2.555%，目前最低收益率已降至2.095%。
此外，壽險業在今年大舉錢進不動產市場，金管會這次為何沒有像2012年祭出相關管制措施？官員表示，壽險業今年投入不動產是以商業辦公大樓、地上權為主，目的是收取長期租金收益，目前看來是健康的，可以正面看待；這與2012當年壽險業大舉買素地養地、購買住宅投資模式與背景，並不相同。
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