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經濟部投審會調查認定，淘寶台灣實際上已被中資掌控、違反兩岸條例，處以41萬元罰鍰。（資料照，淘寶台灣提供）
投審會：違兩岸條例 開罰41萬
〔記者黃佩君、陳炳宏／台北報導〕淘寶過去以外資登台不成，去年以「英商克雷達」在台開設淘寶台灣，遭質疑「假外資、真中資」；經濟部投審會經近十個月調查，昨以三點認定中資阿里巴巴對克雷達具控制力，淘寶台灣實際上被中資掌控、違反兩岸條例，處四十一萬元罰鍰，並限六個月內撤資或改正，這是首件以實質控制力認定中資的案例。
投審會指出，阿里巴巴透過新加坡子公司持有克雷達二十八．七七％股權，雖中資未超過三成，但阿里巴巴可操控克雷達的營運方針；調查顯示，克雷達共三名股東、分為Ａ股及Ｂ股，並對應取得董事會成員，阿里是Ｂ股唯一股東及董事，但公司章程規定，股東會、董事會出席需Ａ、Ｂ股至少各一，「Ｂ股唯一」的阿里巴巴均有否決權。
中資雖未逾三成 但可操控營運
其次，投審會認定淘寶台灣無法獨立經營、須仰賴阿里巴巴。阿里授權淘寶商標、域名及平台ＩＴ系統維護及技術支援給克雷達，後者每季支付權利金、技術服務費用，且其網路伺服器、交據器等，也向阿里旗下的淘寶香港申租。
此外，淘寶台灣有高度資安風險。投審會表示，淘寶台灣會員註冊時需同意的用戶服務協議及隱私政策，連結到「淘寶全球平台服務協議及隱私權政策」，台灣會員一旦同意，等於授權阿里使用個資、攝影機等，交易資料也會回傳位於中國的阿里巴巴伺服器。
淘寶台灣遺憾 強調會儘速改正
至於如何「改正」？經濟部表示，一是改申請或撤資重新申請為中資，但因電商所需的廣告及第三方支付並非准許中資投資項目，因此不得繼續經營；若外包經營，也將嚴格認定，難度很高。二是改善中資具控制能力的因素、保留外資登記，但因三項都足以認定中資具控制力，難度也相當高。
經濟部昨已發出處分書，六個月改善期限於明年二月底到期，若未改善，可連續處罰或處以撤資。
克雷達台灣分公司（淘寶台灣）昨發出聲明表示遺憾，但尊重主管機關的決議，亦會儘速改正，並以保障商家與消費者權益為第一優先考量。
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