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臨時性或人力派遣工作
記者李雅雯、王憶紅／專題報導
在國外已經行之數十年的企業業務外包及使用人力派遣，近十年在國內漸漸興起。根據主計總處統計資料顯示，「臨時性或人力派遣工作」的就業者人數近年逐年上升，去年5月人力運用調查報告指出，人數已達63.7萬人；外包承攬在民間狀況未有精確統計，不過依行政院人事行政總處今年第二季資料，光是中央政府機關使用外包承攬人力就達4.6萬人。
1980年後，歐美多國企業就陸續將業務外包，而2000年因「Y2K」危機，不少企業將電腦系統外包給資訊公司，清楚業務外包的優點後，企業業務外包才開始風行。而國內約在2005年後，才明顯增多。
按主計總處歷年人力運用調查報告顯示，「臨時性或人力派遣工作」同期人數從2011年53.1萬人攀升到2018年63.7萬人，8年間增加10.6萬人。「臨時性或人力派遣工作」人數在2015年突破60萬人，2016年增為62.1萬人，一例一休在2017年上路後，人數再增為62.9萬人，2018年人數已達63.7萬人。
一例一休後 人數達63.7萬人
勞動部官員解釋，若以5年一次工業及服務業普查來看，最近一次的2016年調查發現，全台派遣勞工人數約為11.9萬人。「臨時性或人力派遣工作」在一例一休上路前、後，主要運用分布都在服務業、工業、營造工程業、住宿及餐飲業和批發及零售業。
yes123求職網發言人楊宗斌指出，外包承攬和派遣人力等非典型就業人數攀升會是趨勢，因為在分工專業化下，外包承攬電話客服或辦公室清潔工作。對於企業來說，將比養一群員工更可以讓業務有效地彈性運作；青年世代對於工作的期待或定義不同，以及中高齡、高齡退休者投入職場，派遣工作會是他們願意從事的工作選項；不過企業僅會將非核心、低門檻的工作轉給外包承攬或是派遣人力。
不過，由於企業將業務外包時，多會讓全體員工感受不佳，除被外包業務取代員工的工作、權益立即受到影響，其他員工則有「下一個被外包的業務，是否就我的部門」疑慮下，因而企業員工人心惶惶、士氣低迷。
因此國內企業在執行業務外包時，多數企業不願對外提及，甚至不時傳出因外包而引發的勞資紛爭。方略管理顧問執行長林志垚認為，企業在善用外部資源，將重心放在核心競爭力下，業務外包基本上是正面大於負面。不過，也必須要顧及既有員工的權益，甚至多做一點，企業與員工才可雙贏，企業業務外包議題，也就沒那麼敏感。
外包可減少人力管理責任
萬寶華台灣人才派遣事業總經理葉朝蒂認為，並未看到一例一休導致派遣人力需求增加的趨勢，企業在採取外包承攬或派遣人力運用的作法時，成本並不是唯一考量，重點和誘因仍是在於業者可以減少擔負人力管理的責任，轉將重心放在自家的核心人力和團隊上，讓整體企業運作有更好的效能。
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