油電等仰賴專業技術，人才晉用較過往更具彈性。圖為中油。（資料照）
記者林菁樺／專題報導
人力海嘯正在席捲泛國營事業！1990年代政府實施人力「精簡」政策，但這批戰後嬰兒潮開始步入退休階段，讓國營事業內部浮現斷層危機，包括台電、中油、台糖、台水等近年均大量補充新血以改善人力結構。不過，油電等仰賴高度技術與專業，人才晉用與培育計畫較過往更具彈性特色。
台電公司是老牌國營企業，已有73年歷史，員工的平均年齡也相對偏高，最高峰在2013年，整體平均年齡高達49.82歲。但後因新鮮人加入而逐年下滑，統計到今年5月截止，平均年齡已下降到45.92歲。
台電人資處長張廷抒解釋，政府在1990年代時期的用人原則因精簡而打折，如退3補1，使得台電總員工數量從逾3萬人下滑，近20年來總人數維持在2.6萬至2.7萬人。
台電老化危機 2024年才趨緩
不過，從台電年齡結構圖明顯出現老化危機，60歲以上員工多達6,168人，佔所有員工比重22%。張廷抒不諱言，台電近年出現大退休潮，每年都有上千人退休，預估要到2024年才會趨緩，目前用人原則為退1補1。
中油目前員工數約1.6萬人，已估算未來10年屆退人數達6,500人。中油人資處長馮建春指出，中油近年平均每年有600至800人退休，又以今、明2年為高峰。馮建春也說，油電人力遇到狀況類似。不過，中油因曾一度討論要民營化，使得當時的人力「凍結」，因此較台電晚3到4年舉辦大量招考。
馮建春表示，中油以10年為期，制定短中長期人力規畫方案與培育計畫，依照中油未來重點業務如新增、擴建天然氣接收站、加油站轉型等，調整人力配置，像今年底將聘任30名博士，就是為了綠能業務。
油電預料人力有斷層海嘯，在經濟部支持下，實施「提前運用未來年度空缺方案」，提早補充新人，讓新舊人力有緩衝時間交接，減緩大量員工退休帶來的衝擊。
中油師徒傳承 克服人力斷層
馮建春以中油為例，進公司後的基本訓練為六個月，但要能獨當一面，至少要三年時間。石化現場是高危險工作，透過師徒制度來傳授經驗，人力斷層可望克服。
台電也解釋，大退大補無法平衡人力結構曲線，透過提早補充新進人員策略可「削峰填谷」，調整員工的年齡結構。方案也確實奏效，根據台電統計，目前台電35歲以下的年輕人口已從12%提升至23%，高達6,300人。
中油、台電表示，人力雖遇上大退潮，但有大量招考與提前晉用等方式應對，且未來也能按照公司業務發展，調整員額需求，基本上經濟部也都同意，公司的人力資源規劃在可控制與預期當中。