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近10年各級政府潛藏債務（製表：記者鄭琪芳）
年改後多數現役軍人月退增加 2018年政府潛藏債務增至17.8兆
〔記者鄭琪芳／台北報導〕根據行政院主計總處統計，二○一八年底中央及地方政府潛藏債務（未來或有給付責任）十七兆八二五三億元，較二○一七年底增加六七五三億元，主因舊制軍公教退休金依軍人年金改革方案重新精算後，增加一兆○九○九億元，但勞工保險潛藏債務減少五一五八億元，為歷年罕見，因勞動部調整假設後重新辦理精算。
年改有成 政府潛藏債務不再暴增
主計總處官員說明，所謂的「潛藏債務」，應稱為「未來或有給付責任」，因為未來不一定會發生，且可藉由編列預算或調整費率等方式挹注，與「公共債務法」規範的政府舉債不同。不過，潛藏債務增加仍是警訊，所以政府推動年金改革等措施，近幾年潛藏債務已不再大幅增加。
主計總處自二○○九年起公布政府潛藏債務，二○一一年至二○一四年，短短四年增加逾五兆元，二○一四年並飆破十八兆元；但二○一七年因公教人員年金改革而大減七○六四億元，二○一八年則增加六七五三億元。
調整假設精算 勞保債務減少
根據統計，二○一八年底政府潛藏債務以勞工保險九兆七一七四億元最多，但減少五一五八億元，主因勞動部重新辦理精算，調整精算假設，例如消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率由一．四％降至一．一％、死亡率經驗值增加等。
此外，國民年金保險八二一四億元，增加一四四六億元；農民健康保險八二一億元，減少十六億元；地方政府積欠健保等補助及十八％優惠存款差額利息三三一億元，減少一一一億元。
至於未來三十年須由政府負擔的舊制軍公教人員退休金，二○一七年依公教人員年改方案精算後大減約一．四兆元，但二○一八年依軍人年改方案精算後反而增加一兆○九○九億元，主因立法院通過的軍人年改方案較優渥，逾九成現役軍人月退不減反增，使得軍職人員退撫經費增加。
另外，公務人員退休撫卹金兩兆四七一七億元，減少二七○億元；若加計公教人員保險一○六○億元、軍人保險四四二億元，新舊制軍公教年金潛藏債務合計七兆一七一三億元，占政府潛藏債務逾四成。
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