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中國利用「一帶一路」倡議下的「數位絲綢之路」子計畫，協助尚比亞、辛巴威等非洲國家的政府安裝攝影機等監控設備，讓這些國家擁有類似中國監控異議人士的強大工具，使他們淪為「鐵幕國家」。圖為華為位於尚比亞首都路沙卡的辦公室。（彭博）
編譯盧永山／專題報導
中國敲鑼打鼓舉辦的第2屆「一帶一路國際合作高峰論壇」日前落幕，但除了「一帶一路」沿線國家踏入「債務陷阱」引發各國質疑外，一帶一路的子計畫非洲「數位絲綢之路」，更被批評是中國外銷「鐵幕」到非洲國家，藉此擴大在非洲國家的政經掌控力。
根據彭博商業週刊「中國的數位絲綢之路更像是鐵幕」調查報導，揭露中國利用「一帶一路」倡議下的「數位絲綢之路」子計畫，協助尚比亞、辛巴威等非洲國家的政府安裝攝影機等監控設備，讓這些國家擁有類似中國監控異議人士的強大工具，使他們淪為「鐵幕國家」。
一帶一路子計畫 協助官方安裝監控設備
報導說，尚比亞正投入10億美元安裝中國製造的通訊、廣播和監控設備。例如中興通訊正在尚比亞首都路沙卡的公共場所安裝攝影機，這是尚比亞「安全城市」計畫的一環，這個計畫是為了強化路沙卡的治安，儘管路沙卡已是非洲南部最安全的城市之一；華為也參與尚比亞的「智慧尚比亞」倡議，為偏鄉地區接上寬頻網路，並籌建尚比亞的國家數據中心。
另一個中國提供的融資計畫是，將尚比亞的類比電視訊號轉為數位電視訊號，由TopStar Communications公司負責；這家公司是由北京的四達時代傳媒公司（StarTimes）和尚比亞國有廣播公司ZNBC合資成立，前者持股60%，後者持股40%。
這些數位基礎設施絕大部分是由中國企業承造並提供融資，由TopStar負責的計畫，更被喻為是「尚比亞史上最大的金融醜聞」，這使得尚比亞被國際貨幣基金（IMF）列為高負債風險國家之一。
根據尚比亞政府評估報告，這些計畫使尚比亞對中國的負債增至31億美元，占其總外債約1/3；而中國支持尚比亞籌建數位基礎設施，也引發外界擔憂，這個長期穩定的多黨民主政體，正轉向中國的鎮壓模式。
尚比亞反貪腐組織負責人齊菲爾（Gregory Chifire）表示：「我們已把自己賣給中國人，人們的表達自由、思想自由和言論自由正在萎縮」。齊菲爾去年11月被尚比亞政府判刑6年後逃離該國；國際特赦組織表示，尚比亞對他的指控是捏造的。
根據網路干擾開放觀察（OONI）資料，在2013年和2014年，尚比亞政府運用與中國審查有關的技術，至少封鎖了4個網站；該組織表示，尚比亞已安裝華為和中興通訊的網路監控和封鎖設備。
勇於揭露貪腐的「尚比亞監察」，就是被封鎖的網站之一，該組織張貼的文章，常被政府官員稱作「假新聞」。經常批評尚比亞政府的獨立報紙Mast編輯穆茲（Larry Moonze）透露，新監控技術給尚比亞帶來恐怖氣氛；他說：「作為一家報紙，如果你想打電話給消息人士，尚比亞政府就會知道你打給誰。」
尚比亞另一家獨立媒體Post執行長卡尤戈（Likezo Kayongo）說：「尚比亞的媒體機構帶著對政府的恐懼而運作，而這多虧了中國幫助」。卡尤戈的哥哥在2016年成立了Post的前身，但該報在該年稍後遭尚比亞政府搜索和關閉。
增加政府監控力 更能輕易鎮壓言論自由
華府智庫「國家亞洲研究局」（NBR）資深研究員羅蘭德（Nadège Rolland）指出，尚比亞現在所發生情況，很像是歐威爾在《一九八四》這本書中描寫的極權國家那樣恐怖。
根據華府非政府組織「自由之家」去年10月發布的報告，中國正向至少18國出口複雜的監控系統，能辨識對公共秩序帶來的各種威脅，並讓政府能輕易地鎮壓言論自由；報告發現，過去2年尚比亞在網路和媒體自由的排名持續下滑。
中國監控設備大廠海康威視也在辛巴威首都哈拉雷安裝監控攝影機。華為還在模里西斯安裝4千具攝影機，反對派政治人物擔憂，這將增加政府的監控能力。
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