台美關係重大突破！台灣領袖代表張忠謀昨在ＡＰＥＣ（亞太經合會）峰會與美國副總統彭斯進行雙邊會談，張代表總統蔡英文出席，此為目前台美ＡＰＥＣ最高層級互動。（美聯社）
記者鄒景雯／特稿
蔡英文總統的代表，台積電創辦人張忠謀，昨天在亞太經合會議（APEC）的場合與美國副總統彭斯會晤了。兩人坐下對話的畫面呈現在國人面前時，事實上不僅公開揭示了台灣戰略地位的應時崛起，同時也已正式排上了實作的議程。
台灣等待這一天，可以說將近半世紀之久，一九七二年尼克森推開中國的大門，著手美中關係正常化開始，二○○一年進一步把中國引進世界貿易組織（WTO）至今，這麼漫長的時間裡，美國的政治菁英始終深信可以藉由對外開放與經濟發展來「和平演變」中國，其中一個與台灣有關、非常重要的假設是，如果中國有一天能夠成為一個民主的國家，就如歐洲等大國，那麼兩岸之間是統、是獨，相對來說，實不關緊要。在這個一向以中國為中心的交往政策下，除了軍事安全需要，台灣無足輕重的地位可想而知，歷任政府對美工作的辛苦，是跨越藍綠的共識。
川普上台後振臂疾呼所進行的戰略改變，兩年來已經發生了多起驚天動地的大事。二○一七年底發布的美國國家安全戰略報告，總結川普一再的示警，正式將中國定義為：企圖改變現狀的修正主義國家，因此不再是戰略夥伴，而是戰略上的競爭對手。美國貿易代表署在今年初向國會提出報告，進一步直言：支持中國加入WTO是個錯誤的決定，中國非但沒有進行市場化改革，反而威脅世界貿易體系。在這兩大基軸下，美國發動了對中國一系列的反擊與報復，十月四日彭斯在哈德遜研究所的演講，可以說是對台灣與中國在美國新視角下的不同角色，做了最清晰的政策宣告。這整個演變，其實說明了一件事，那就是當中國沒朝著民主化、市場化的劇本走，甚至企圖與美爭鋒稱霸的當下，台灣的存在瞬間成為關鍵。
在美國的印太戰略之中，不只是將印度納入，增加其抗衡的分量，美中在區域內的競合，促使美國必得與各國強化結盟合作，APEC這個場域本來就是個推動自由原則的現成平台，台灣在此活動，順勢與美國的戰略宣達者彭斯交換意見，將不單純是象徵作用而已。
台灣這次由張忠謀為代表，還有一層重要意義，舊冷戰時代，傳統的霸權對決，主要在軍事，兼而在經濟；當今的新冷戰來臨，壓制與勝負的要害在半導體，這也是川普念茲在茲的中國製造二○二五計畫必須終止。台灣由半導體先驅率隊出場，意味著台美兩國今後更大的想像空間。
台灣長期被中國封鎖於國際之外，造成國民普遍對於世界現實政治的陌生，相信很多人看到張忠謀與彭斯進行雙邊會談，不覺得是什麼意思，甚至無感都說不定。對於一個向正常國家邁進的集體來說，這是十分可惜的事。因此贅言一二，提醒向外觀看的必要。