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中華經濟研究院副院長王健全。（資料照，記者方賓照攝）
記者鄭琪芳／專題報導
元大寶華經濟研究院院長梁國源。（資料照，記者羅沛德攝）
對於超額儲蓄過多的問題，元大寶華經濟研究院長梁國源表示，主要因為企業不在台灣投資，台灣市場比較小、沒有很多貿易協定，處於比較不利的位置；政府想要吸引投資，除了要想辦法加入CPTPP、排除投資障礙，也要對具前景產業提供實質補貼。中華經濟研究院副院長王健全則建議政府鬆綁服務業投資，同時扶植新創企業及協助傳統產業升級轉型。
加入CPTPP 提供產業實質補貼
梁國源指出，企業選擇投資方案會考量Expected return（預期收益）及方便性等，若別的地方較佳，可能就不在台灣投資。台灣畢竟市場較小，且沒有很多貿易協定，廠商生產產品能否貼近買主？能否順利銷往其他市場？這些都考慮進去，台灣會處於比較不利的位置。
他表示，雖然台灣簽署貿易協定比較困難，政府還是要想辦法盡量加入，包括爭取加入CPTPP（跨太平洋夥伴全面進展協定）。另外，政府要吸引外商來台投資或台商鮭魚返鄉，所有吸引投資的措施都有補貼，以前台灣發展半導體、ICT（資通訊）產業都是用補貼，中國也是這樣搞起來的；不過，鮭魚返鄉不是照單全收，政府要補貼有前途的產業，例如能夠創造就業的新創企業。
梁國源強調，如何補貼也是學問，而且要進行國際比較，並有明確的目標，也就是要扶植重點產業。此外，企業投資的「五缺」（缺水、缺電、缺地、缺工、缺才）問題也要解決，尤其要先扭轉人才外流的趨勢，不然會很糟糕。
王健全則指出，台灣製造業投資愈來愈難，面臨「五缺」、環評等困境，雖然賴揆很努力在解決，但這是系統性問題，涉及跨部會、中央及地方等。不過，台灣可以發展服務業，現在很多錢沒地方投資，跑到房地產或海外，建議政府鬆綁服務業投資，例如長照、國際醫療等，若擔心圖利他人的問題，可以收一些權利金，回饋弱勢或健保。
投資美高教創投 取得關鍵技術
他強調，台灣製造業要走向新創及創新，例如AI（人工智慧），台灣就有機會；此外，最近中美貿易摩擦不斷，台灣要跟美國接軌，透過赴美投資將技術及商業模式帶回來，建議政府可帶頭投資美國大學一些創投，以取得關鍵技術。
王健全表示，政府也要協助傳統產業升級轉型，現在很多企業的工業四．○、智慧機械化都是用國外的，動不動要幾千萬元，中小企業沒有能力負擔，政府應支持本土系統整合團隊，如果能夠發展起來，還可以帶來新的投資。
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