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「全國國土計畫草案」已送交行政院審議。（資料照）
4月底前公告實施
〔記者鄭鴻達、徐義平／綜合報導〕「全國國土計畫草案」已送交行政院審議中，可望在4月底前公告實施。內政部長葉俊榮指出，盼透過「全國國土計畫」更宏觀視野，確立國土新秩序。
內政部指出，「全國國土計畫」未來實施後，對我國土地使用制度將有六大重要變革，包含劃設國土保育地區、延續原有區域計畫環境敏感地區查詢及土地使用的指導規範、引導城鄉有序發展、確保農業升級發展需求並保護農地、劃定「國土復育促進地區」、涉及原住民族土地另訂使用規定。
葉俊榮指出，導演齊柏林拍攝的紀錄片「看見台灣」，讓國人看見台灣國土的美麗與哀愁，引起國人對國土保育、發展之關切，也成為立法的重要社會氛圍。
葉俊榮說，「國土計畫法」、「濕地法」及「海岸管理法」被稱為「國土三法」，目前內政部國土計畫審議會已審議通過「全國國土計畫草案」，並於昨日送到行政院審議，盼能於4月30日的法定期間前公告實施。
未來由地方自主落實
葉俊榮指出，草案將「國土保育」、「糧食安全」、「鄉村地區整體規劃」及「地方彈性」等議題納入，並逐一提出因應對策，未來由各縣市進一步予以落實。
內政部指出，「國土計畫法」立法目的之一，是為落實地方自治精神，縣市政府未來具有相當大自主與彈性，可依在地需求、特色進行規劃，具體措施包含「訂定自有縣市國土計畫」、「劃設國土功能分區」及「訂定專屬土地使用管制規定」。
內政部表示，「全國國土計畫草案」由中央訂定相關政策指導原則，後續將由地方政府研擬直轄市、縣（市）國土計畫，並劃設「國土保育地區」、「海洋資源地區」、「農業發展地區」及「城鄉發展地區」四大功能分區。
「國土計畫法」於2016年5月1日施行，施行後2年內，內政部應公告實施「全國國土計畫」；施行後4年內，直轄市、縣（市）政府應公告實施「直轄市、縣（市）國土計畫」；施行後6年內，直轄市、縣（市）政府應公告「國土功能分區」，也就是2022年5月1日前，「國土計畫法」將全面上路。
內政部表示，國土計畫法除進一步區分土地分區用途外，也可以避免土地使用用途被任意變更導致炒作地皮，尤其是工業土地變更，其實應該回歸產業發展，而非變更為住商用途，導致原有的土地規劃失效，一旦縣市國土計畫發布實施，未來每5年需進行縣市國土計畫通盤檢討會議，進一步討論縣市發展的土地需求，透過適度檢討，讓土地發揮最大效益。
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