中國一帶一路項目頻傳事故。(美聯社資料照)
〔財經頻道/綜合報導〕被視為「一帶一路」旗艦項目的中泰高速鐵路發生重大工安意外,釀禍的承包商為「義泰發展公共公司」(ITD)與中鐵十局泰國分公司(CREC)組成的聯營企業義泰開發(ITD-CREC)。韓媒對此表示,中國「一帶一路」倡議在全球多地引發事故和安全疑慮,並列舉了相關案例。
中泰高速鐵路案件
《朝鮮日報》先是報導近日發生的中泰高速鐵路案件,表示這條於2017年動工的高速鐵路項目,由於資金困難和頻繁的設計變更而延誤,原定竣工日期從2021年推遲到2030年,工期延長了9年。
然而本月14日,在呵叻府(Nakhon Ratchasima)一處由中國支持、被視為泛亞鐵路指標項目的高速鐵路工地上,一具巨型起重機突然倒塌,直接砸中下方行駛過的客運列車,導致列車出軌並嚴重損毀。該起事故造成車上近200名乘客中,有高達32人不幸罹難。
令人震驚的是,慘劇發生不到24小時,同一承包商在曼谷通往南部的主要幹道「拉瑪二路(Rama II Expressway)」擴建工地,又發生起重機倒塌。雖然這起事故與「一帶一路」倡議無關,但當地媒體稱,由於事故發生時涉事施工公司,正是前1天造成高鐵起重機事故的義泰開發,因此引發了公眾的強烈憤慨。
印尼高鐵
類似情況也在其他國家出現。作為東南亞「一帶一路」倡議之一的印尼高鐵項目,其長140公里、連接雅加達與萬隆的高鐵建設於2023年竣工。然而,建設過程中出現許多問題,成為政府面臨的主要風險,並可能引發法律訴訟。
2022年12月,在習近平訪問印尼期間試乘該線路兩個月後,試運行期間竟發生脫軌事故,造成兩名工人死亡。由於徵地和其他延誤,建設成本不斷攀升,這不僅加重了政府的財政負擔,也加劇了民眾的不滿,最終,印尼反貪腐委員會於去年10月對整個計畫展開了調查。
中寮鐵路
中寮鐵路自2021年建成通車以來,也同樣飽受爭議。施工期間,約7000戶居民被迫搬遷,中國工人和當地居民之間的摩擦也貫穿整個工程,此外,施工期間,污染物更是洩漏到熱門旅遊目的地萬榮(Vang Vieng)附近,引發人們對環境破壞的擔憂。
中寮鐵路的資金由中國和寮國以70:30的比例分擔,寮國透過向中國銀行貸款償還了大部分債務。因此,有些人預測,寮國最終背負巨額債務。《海峽時報》更表示:「儘管高鐵吸引了大量中國遊客,但寮國卻背負著沉重的債務,未來充滿不確定性,越來越多寮國人選擇離開家園。」
肯亞
類似的情況在非洲也持續發生。肯亞在「一帶一路」倡議下修建現代化鐵路,並於2017年完工。然而卻在8年後,威脅了肯亞的經濟。該計畫使肯亞對中國債務增加至96億美元,今年還款額高達10億美元,且由於資金困難,該項目的第2期工程已被推遲,因此肯亞人戲稱這條鐵路為「無處可通的鐵路」。
塞爾維亞
甚至歐洲也未能倖免。東歐國家塞爾維亞於2024年11月發生重大工安事故,該國第2大城市諾維薩德(Novi Sad)火車站的戶外混凝土遮棚突然坍塌,造成至少15人喪生。這座車站屬於「一帶一路」框架下的鐵路整修項目,由中國企業承攬施工,卻在整修完成、重新啟用僅5個月後即發生致命意外。
事故引發塞爾維亞社會強烈反彈,民眾質疑工程品質與政府監管失職,要求究責的聲浪迅速擴大,並演變為持續數月的大規模反政府示威。最終,政治壓力不斷升高,迫使塞爾維亞總理佛契維奇(Milos Vucevic)於去年1月宣布辭職。
中吉烏鐵路
隨著外界對「一帶一路」鐵路專案的質疑聲浪升高,相關工程動輒延宕、無法如期動工或完工的情況,未來恐將愈發頻繁,中國與中亞之間的「中吉烏鐵路計畫」,便是代表案例。
中吉烏鐵路全長約523公里,起自烏茲別克,途經吉爾吉斯,最終連接中國新疆喀什。該專案去年年底舉行動工典禮。但事實上,這項計畫早在1997年3國簽署諒解備忘錄後便開始推動,並被中國定位為「一帶一路」的核心工程之一。
然而,該專案長期受制於經費分攤爭議,以及可能淪為毒品走私與恐怖活動路線的安全疑慮,導致計畫一再延宕,近30年來幾乎停滯不前。儘管如今終於正式動工,但外界普遍認為,要在原訂的2030年完工期限內如期完成,難度相當高。
對此專家也指出,「一帶一路不僅是中國為了因應美國主導的國際秩序、擴張自身勢力範圍的地緣政治戰略,同時也是中國對內消化過剩產能與勞動力的出口管道。」並直言,中國急於對外展現所謂的「中國式發展模式」,卻忽略制度、品質與風險控管,導致相關爭議層出不窮。
報導表示,這些事故揭露中國「一帶一路」倡議面臨的許多問題,包括世界各地已建成,或興建中的眾多鐵路項目。鐵路是「一帶一路」倡議的關鍵組成部分,然而,鐵路建設過程中的事故,以及已建成鐵路運營過程中出現的各種問題卻不斷發生。
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