危老條例上路8年》累積申請件數近5千 高峰過後逐漸冷卻

2025/11/09 07:00

「危老條例」上路已超過8年,截至9月為止,全國累積申請件數將近5千件。(記者徐義平攝)「危老條例」上路已超過8年,截至9月為止,全國累積申請件數將近5千件。(記者徐義平攝)

〔記者徐義平/台北報導〕「危老條例」上路已超過8年,截至9月為止,全國累積申請件數將近5千件、核准件數則超過4600件,相當於一年平均申請件數超過600件、核准件數一年平均近580件。

回顧過去歷年單一年度的危老申請數以及核准數量,馨傳不動產智庫執行長何世昌指出,該條例上路以來其實衝出一波大量重建案,尤其2020年核准件數突破800件,達到單一年度高峰。

但隨著危老重建開發時程容積獎勵落日,再加上小基地危老案多,衍生出營造成本高昂、施工又不易,又遇到房市景氣不佳、貸款不易,整合難度增加。自高峰之後,危老核准件數逐年下滑,甚至已明顯冷卻。

高力國際不動產業主代表服務部董事黃舒衛表示,危老重建當初是為了因應「都更條例」大翻修而生的時代產物,一方面透過壓縮審議程序、遞減式的時程獎勵及落日條款,加速政策成果累積,另一方面用績效標準的方式減低過去都更審議容積獎勵的不確定性,但最重要的解放都更劃定的面積限制,擴大嘉惠對象也降低整合紛爭,策略性促進都市危險老舊建物的重建,甚至讓不少原本走都更途徑的個案轉軌到危老的新賽道。

不過,上半年的座談會也點出,都市更新與危老重建在適用範圍與獎勵條件相近,產生政策排擠,導致有機會整合為大面積的都市更新案,因少數所有權人不同意參與,改循危老重建方式,造成都市更新案件破局。

撇開不同意戶 都更案轉道危老途徑

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,危老初期速度比較快,包括容易整合的、整合一半從都更轉危老、爭取時程獎勵等,相當受到市場歡迎,不過後來以規模獎勵取代時程獎勵,速度就放緩,再加上造價上揚也不利小基地改建,都更案又成為市場關注焦點。

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