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疫情太失控，越南政府不得不搬出嚴格的封城令。圖為越南河內一處路障，限制居民活動。（法新社）
越南疫情5月急轉 確診數已逾47萬人
〔財經頻道／綜合報導〕越南先前和台灣被同列「防疫模範生」，後來卻相繼破功。台灣在5月中爆發本土疫情，但最近已趨緩；越南則自7月起受Delta變種病毒肆虐影響，病例數短時間內激增，至今單日確診數仍持續創新高。面對疫情全面爆發，胡志明市等主要城市封城、境內大廠被迫停工。究竟越南封城對全球供應鏈造成多大的影響？
越南疫情是怎麼破功的？直到2021年4月，越南累積確診人數都還壓在3000人左右。但是5月因邊境鬆動，一切開始變了調，陸續傳出有境外移入個案，將傳染力更強的Delta病毒帶入越南境內。短短幾個月內疫情急轉直下，目前越南累積確診人數已經突破47萬。
由於疫情太失控，越南政府不得不選擇犧牲經濟，搬出嚴格的封城令。自7月17日開始，包括南越19省實施封城2週。突如其來的封城也讓各大廠商亂了陣腳，本來要趕工的訂單也只能先暫停，配合防疫措施停工、停產。然而，2週後疫情也不見趨緩，沒辦法解除禁令，解封時間一延再延。
「三個就地」政策 壓不住疫情
而在防疫方面，越南原本採取就地生產、就地吃飯、就地睡覺的「三個就地」政策，但仍壓抑不住疫情擴散。8月23日越南政府無預警宣佈「硬封城」，禁止民眾踏出家門，也不能上街採購日常用品。消息來得太突然，引發週末超市大量採買潮。
為了維持國家經濟順利運作，8月26日越南政府派遣軍隊直接駐守國家主要生產製造業中心平陽省（Binh Duong）。平陽是越南製造業重鎮之一，數十間大廠在此設有生產據點，例如，利樂包裝公司（Tetra Pak）、南韓錦湖輪胎（Kumho Tire）等。平陽目前疫情仍嚴峻，過去2週約出現5萬個新增確診病例。
胡志明市加強實施封城令，派出軍人協助執行。（法新社）
越南疫苗接種率低 只有3%
外媒分析，越南疫情難以控制的其中一項因素，和該國疫苗覆蓋率遲遲無法提升有關。目前越南9800萬人口當中，接種疫苗的人數還不到3%。全球疫苗取得不平均，以及新興市場接種率較低，這些情況已經開始反撲到全球供應鏈，並帶來成本上漲的壓力。
近幾年在美中貿易戰的浪潮下，大量製造業工廠基於成本考量，紛紛選擇將生產據點從中國遷往越南。然而在這波封城之下，無論是越南當地勞工、台商甚至是國際大廠，全都難以倖免。尤其，越南是美國主要服飾、鞋類品牌的主要生產據點之一。
越是美國鞋類及服飾主要供應國
包括服飾業者Gap、Lululemon有1/3生產仰賴越南，還有A&F和Urban Outfitters也表示，越南的封鎖政策將對整體供應鏈造成巨大傷害。台灣製鞋大廠寶成子公司裕元工業旗下位於胡志明市的寶元鞋廠，已從7月中停工到現在，該公司2020年出貨的2.44億雙鞋，其中44%是越南製造。
Nike也有51%的鞋類和30%的衣服來自越南，為Nike代工的製鞋大廠豐泰旗下多個工廠也停工。先前愛迪達也警告，斷供問題將導致下半年銷售額損失超過5億歐元。受衝擊的還不只服飾業，越南也是全球第二大咖啡豆出口國，主要生產羅布斯塔（robusta）豆，此次封城使得越南咖啡豆的價格飆升約50%。
美國80多家鞋類服飾業者寫信給美國總統拜登，提到越南代工與美國產業唇亡齒寒的關係，呼籲美國盡速捐贈疫苗給越南。8月底美國副總統賀錦麗亞洲行，其中一站是訪問越南，美國共贈送100萬劑輝瑞疫苗給越南，在此之前美國已送給越南500萬劑莫德納疫苗。
美國副總統賀錦麗8月訪問越南，美方再贈越南100萬劑疫苗。（法新社）
美國鞋子恐漲價
上述公司庫存低，遇上美國疫後報復性消費，原本就供不應求的情況下，又碰上越南封城，而其他亞洲和非洲國家也遭Delta襲擊，一時之間根本來不及調貨。眼看歐美年底假期銷售旺季就快要到來，品牌大廠還不知道能否熬過這關。
有人估計，最快在越南封城的2個月後，就會開始看到斷貨潮。貿易數據公司Panjiva以Nike越南進口比重估算，直言Nike可能面臨斷貨危機。日經指數和IHS Markit指出，越南疫情爆發造成7月製造業斷鏈，產品交貨期恐來到10年來最長。供應鏈專家也指出，亞洲國家如越南封鎖導致成本提高，最終將推升鞋類等產品售價，7月份美國鞋類消費品售價年增4.6%。
隨著越南各地陸續爆發疫情，缺料、斷供的這把火，也逐漸燒向電子產品。三星、蘋果旗下供應商，不少在越南設有生產據點。近幾個月來，慘案接連發生，先前在射出成型機設備供應商停工之後，三星智慧型手機生產也一度被迫中斷。
由於整個越南幾乎都已經淪陷，造成非常大的不確定性，廠商必須啟動B計畫甚至是C計畫，從其他國家獲取產能。部分公司嘗試從中國等地尋找替代的供應商，甚至願意支付昂貴的空運費用，只求把產品迅速運到西方市場，彌補生產延誤的影響。
海上運輸也是考驗 年底消費旺季恐缺貨
但這些公司也都認為，情況沒有那麼容易解決。美國運動服和鞋類零售商Foot Locker表示，正與供應商緊密合作，但也強調越南停工將產生長期連鎖效應。多數應該在開學季和聖誕節假期販售的商品，屆時到底會在海上還是能順利到貨，公司們的看法不一。
展望未來，華爾街日報指出，如果接下來歐美國家消費者，選擇把更多錢花在旅遊和外出用餐上，或者因擔心Delta變種病毒疫情而節制支出，對特定商品的需求將降，包括越南在內亞洲工廠就更容易趕上需求，供應鏈問題也會迎刃而解。然而，少了來自歐美的強勁商品需求，也代表亞洲的經濟復甦力道將減弱。
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