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振興券拚效益 智庫研究:三倍券對GDP貢獻遠勝馬政府消費券

2021/08/10 20:53

國發會強調,三倍券確實有發揮點火效果。(資料照)

〔記者巫其倫/台北報導〕本土疫情趨緩,政府今年將續推振興券,且將由三倍券將擴大為五倍券,對於三種型式振興券的效益,根據各智庫研究,馬政府消費券僅貢獻國內生產毛額(GDP)約0.28%至0.43%,相較下,去年三倍券結合各項加碼優惠,對GDP貢獻最高達0.53%;至於將上路的五倍券,行政院則預估,可望帶動千億以上效益。

對於三種振興券措施,當年消費券動用預算規模達856.53億元,主要是因應2008年金融海嘯衝擊全球經濟而發行,每人可領取3600元的消費券,全面採紙本發行。

因疫情衝擊,去年推出三倍券,預算規模僅512.5億元,不排富全面普發,並分為紙本券及數位券,民眾可花1000元購買3000元的「三倍券」;由於今年本土疫情大爆發,政府將推出進化版的「五倍券」,同樣不排富全面普發,且採三倍券模式分為紙本券及數位券,預計9月上路,因額度較高,匡列1100億元預算。

政府去年推出三倍券後,遭質疑成效不如馬政府的消費券,國發會日前表示,根據智庫研究,由於三倍券還有廠商加碼等效益,對GDP貢獻最高達0.53%,每一元的預算可創造實質GDP最高達1.99元,遠高於先前消費券每一元預算創造實質GDP的0.45至0.7元。

國發會也指出,委託中經院、台經院辦理「三倍券經濟效益評估」,評估過程嚴謹周延,即使採取最嚴苛到最寬鬆的假設,對於實質GDP都可增加201至1016億元效益。

審計部發布的總決算審核報告也指出,當年消費券發放後,5天內中央銀行新台幣發行額,較前3年平均減少445億元,而同期間流通的消費券約436億元,兩者相當接近,顯示民眾以消費券取代現金而產生替代消費效果,後續的乘數效果也受影響。

台經院院長張建一則強調,去年三倍券確實有把內需消費拉上來,若今年9月發振興券,還有3個月可救內需,越快發效果越好。中經院副院長王健全也提到,內需產業連2年受創,建議政府要有選擇性紓困及補助措施,「振興券」可針對特定產業集中火力,甚至還是可考慮適度排富,讓振興效果發揮到最大化。

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