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不滿NCC否準TBC股權交易 呂芳銘:將提行政訴訟!

2021/07/27 16:51

亞太電信董事長呂芳銘。(記者巫其倫攝)

〔記者巫其倫/台北報導〕國家通訊傳播委員會(NCC)日前駁回大大數位匯流董事長戴永輝,向亞太電信董事長呂芳銘購買台灣寬頻通訊(TBC)新加坡上層公司Dynami Vision 65%股權的交易案。呂芳銘今召開記者會表示,將對NCC提起行政訴訟,「這是我這輩子第一次告人,沒想到就是告官」。

TBC旗下5系統有戶數約70萬戶,TBC在2013年到新加坡成立上層公司亞洲付費電視信託基金(APTT)並上市,透過APTT信託基金管理人(AMPL)管理,AMPL上面又有管理公司Dynami Vision。

NCC本月14日中此案,戴永輝向亞太電信董事長呂芳銘收購TBC在新加坡上層公司Dynami Vision 65%股權的案件,本案去年2月底送件,歷經NCC召開公聽會與聽證會,公平會也在去年11月許可後,NCC歷經1年多審議,決議駁回。

NCC指出主要是考量3點,第1是Dynami歷經頻繁的經營權或股權重大變化;第2是則提到呂沒改善負債比問題;第3則認為負債比率尚沒有明顯改善跡象前,股權卻又要轉換,認為有把TBC作短期買賣轉讓、未重視長期經營的疑慮,無益台灣有線電視產業健全發展。

呂芳銘則說,對於NCC指,呂沒有改善TBC負債比,事實上他翻遍所有文件,並沒有看到任何有關承諾降低負債比的內容,當時面對NCC質疑,他僅回公司各有營運考量。

他提到,NCC在2017年許可他買下TBC股權時的附負擔,3項承諾包括降低APTT發放股利、辦理APTT現金增資以償還銀行貸款、調整TBC管理人事以節約支出,皆有確實履行,同時也確保APTT所屬國內有線廣播電視系統經營者按期完成數位化系統提升,及配合NCC監理。

他也強調,基於公司治理原則,改善營運體質目標,Dynami引進經營實績及資歷兼具的戴永輝與他共同參與對管理公司的經營,提升TBC有線電視集團經營效率,從而提出本申請案。他認為,真正股權變動只有本次申請,「何來頻繁變動?」

本案委託律師謝穎青則表示,對於決議結果很意外、也很失望,NCC應明白揭示審查基準,獨立機關沒有訂出審查基準,例如寰宇新聞換照,幾乎是每個案子都在發明新的基準,且NCC會議紀錄中也只看到滿滿的情緒,也很少看到主管機關的決議文裡,特別寫出一段來羞辱申請人,將來的行政訴訟將會是一場名譽之戰。