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中央銀行業務局副局長謝鳳瑛。（記者張嘉明攝）
〔記者陳梅英／台北報導〕中央銀行業務局副局長謝鳳瑛表示，央行目前正在進行「通用型CBDC」的試驗計畫，預計採用雙層式架構，與國際趨勢一致，至於台灣未來的CBDC會呈現什麼樣貌？央行在收集業界意見後，也釋出兩大方向，第一要保有現有現金優勢，如普惠金融、保護隱私、隨時可用還可以離線使用，第二、善用未來數位科技，可遺失處理、利息設計並符合未來數位支付需求。
央行在2019年6月至2020年6月進行第一階段「批發行CBDC」可行性技術研究後，2020年9月底已啟動「通用型CBDC」試驗計畫，預計2年完成，並可隨時滾動檢討，
謝鳳瑛說，目前全球約有86％央行展開CBDC研究，真正發行CBDC只有巴拿馬以及東加勒比央行，其中巴拿馬主因基礎建設不足，現金處理成本高，因此直接發行CBDC。
至於外界關切中國積極發展數位人民幣，已經在蘇州、深圳等城市試點，台灣央行應該加快進程不要落後。謝鳳瑛說，中國發展數位人民幣主要是解決境內問題，包括支付寶以及微信支付壟斷國內9成支付市場，以及偽鈔盛行等；且中國從2015年開始釋出數位人民幣計畫後，每年都有改變，技術是否已經確定下來也還不清楚，若以中國目前釋出的訊息，就是讓「大銀行」去「競賽」，透過地方政府發行數位紅包給民眾，中國人行倒底有沒有發行CBDC外界根本很難一探究竟。
對於台灣規劃中的CBDC，謝鳳瑛說，央行先前已舉辦線上座談徵詢業界意見。業界多期望央行發行的CBDC能改善目前國內電子支付問題，如互通性不佳、不能離線使用、商家負擔高額收單成本等；在技術上，業界也認為分散式帳本技術（DLT）雖有其效益，惟並非完全適用於CBDC ，不論是否使用DLT，目前CBDC技術仍有待時間的發展 ，至少不是2-3年內短時間就能達成。
謝鳳瑛指出，目前央行規劃中通用型CBDC平台運作架構，包括中心系統部分結合DLT，並採雙層式架構，亦即CBDC由央行發行，再由中介機構銀行透過API與央行介接，然後提供給使用者，民眾拿到CBDC就可直接消費、繳稅等，銀行等金融機構也可以自行發展各種創新服務，達到公私協力，創造雙贏。
謝鳳瑛說，由於台灣支付環境健全，電子支付與現金使用良好，與許多先進國家一樣，我們並沒有發展CBDC的急迫性，因此，央行政策就是兼顧天秤兩端，一方面協助建構更完整的電子支付環境，同時推動CBDC研究計畫，與國際趨勢一致。
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