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經濟部（記者黃佩君攝）
〔記者黃佩君／台北報導〕過去中資往往以假外資、港資身份鑽漏洞，來台鎖定中資不准投資的特定行業。經濟部今正式公告修正中資投資辦法補漏洞，從嚴認定中資定義、限制中國黨政軍企業投資、增加中資「具實質控制力」樣態。而過去因「假外資真中資」引發爭議的案件，雖法規不溯及既往，但也等同被施緊箍咒，往後無法增資擴張或改變股權結構，蝦皮增資等案件也將適用新法審查。
經濟部8月預告修正「大陸地區人民來台投資許可辦法」，今天正式公告上路，明年對中資審查，就將以此加嚴版本進行，也真正敲響中國黨政軍繞道來台喪鐘。
本次修法有3大特點，第1是對中資3成門檻由「綜合持股計算法」改為「分層計算」。過去會將每1層持股相乘，如A公司中資佔4成、再投資B公司持股兩成，B公司中資就僅佔8%，遠低於3成門檻，認定為外資。但修法後，A層中資超過3成，就會直接認定B公司為中資。
第2則是對中國黨政軍企業限制來台投資。經濟部表示，過去僅對中國具有軍方色彩企業進行嚴格審查，修法後明定「黨、政」也列入，未來中國國營企業、黨營事業、由黨政人士經營企業等，都會被列為中資。
第3則是增加中資具實質控制力的樣態，即使股權未達門檻，但如透過某些投資行為、協議等達到控制力，即認定為中資。經濟部表示，本次增加「協議控制」樣態，若未持股過半但透過協議、技術控制、經營顧問等方式，判定有實質控制能力時，就會認定為中資。
此外，經濟部8月也已修法禁止任何台灣商業活動代理、經銷中國OTT，為禁止台灣公司作為中資「代理白手套」開先例，使整個禁止中資法規體系更為完善。
過往的「中資繞道」弊端型態包括以多層次投資架構掩飾、代理白手套與商業合作、以假民營掩飾中資黨政軍等，都隨此「禁中資繞道」3部曲修法完善。
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