晴時多雲

台灣遭排除於RCEP、CPTPP協定 劉憶如:未來恐衝擊就業市場

2019/12/24 16:53

儘管目前台灣出口RCEP的產品中,有7成已享有免關稅;但劉憶如認為,7成享有免關稅的產品多為資訊電子、或電力機械產業,這些科技產業雖然擁有高附加價值,可創造大量貿易額,有助於增進GDP數字,但創造的就業機會卻遠少於其他未享有零關稅的產業,因此「未來RCEP生效,將逐漸影響國內就業市場。」
(法新社資料照)

〔記者吳佳穎/台北報導〕近期RCEP、CPTPP等區域貿易協定均有新進展,但台灣仍被排除在外,儘管經濟部回應,指目前台灣出口RCEP的產品中,有7成已享有免關稅;對此,北威國際集團總經理、台大金融系兼任教授劉憶如認為,7成享有免關稅的產品多為資訊電子、或電力機械產業,這些科技產業雖然擁有高附加價值,可創造大量貿易額,有助於增進GDP數字,但創造的就業機會卻遠少於其他未享有零關稅的產業,她認為,未來RCEP等區貿協定生效,將逐漸影響國內就業市場。

劉憶如今(24)日出席香港北威國際集團舉辦的「2020全球暨台灣經濟前瞻論壇」,會中指出,儘管多家法人機構相繼公布經濟預測,指台灣受惠於轉單效應,今年經濟成長率不僅擺脫「保二」危機,更居亞洲4小龍之首。觀察目前台、美出口數據,台灣對美、日出口貿易額確實有成長,但今年1~11月,台灣對中國、東協國家、歐洲出口值卻分別下滑5%、7.6%、4.9%,並拖累整體出口表現。

近幾年來台灣周邊區貿整合態勢逐漸成型,去年底CPTPP生效,佔全球GDP產值約13%,其中台灣對CPTPP成員國出口佔總額25%;11月RCEP也完成談判,預計明年簽署,若未來印度同意加入,成員國生產總額,將佔全球GDP近1/3。台灣若持續遭排除於區貿協定之外,將衝擊國內出口,並影響就業市場。

儘管日前經濟部回應, 指目前台灣出口RCEP的產品中,有7成已享有免關稅;但劉憶如分析,享有免關稅的產品多受ITA(WTO資訊科技協定)保障。但享有ITA保障的產品多為資訊電子、或電力機械產業,根據國發會資料,相關產業就業人口約151萬人,佔國內全體就業人口僅13%。未來RCEP生效,將逐漸衝擊其他未享有免關稅的製造業、服務業,或農漁業等。

外人投資(FDI)方面,劉憶如也點名東協4國,汶萊、馬來西亞、新加坡、越南未來將獲得外資青睞,對台構成競爭壓力。劉憶如解釋,該4國同時為RCEP、CPTPP、ASEAN的覆蓋區域,享有零關稅等優惠措施,因此將成為外國投資進入相關市場的重要樞紐。

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