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制衡一帶一路 日擬在G20提新援助準則


2019-03-19 08:39

日媒報導,日本將在今年6月G20高峰會時,提出新的開發援助準則,以制衡中國透過「一帶一路」倡議而逐漸擴張在亞歐非各洲影響力。(美聯社、歐新社)

區別中國 以反貪腐、財政可支持性為開發援助主要原則

〔編譯盧永山/綜合報導〕根據日經新聞報導,日本將在今年6月舉行的20國集團(G20)高峰會時,提出新的開發援助準則,以制衡中國透過「一帶一路」倡議而逐漸擴張在亞歐非各洲影響力。

一帶一路貸款投資 亞非窮國債台高築

新準則名稱暫定為「G20高品質基礎建設投資原則」,將以反貪腐及財政可支持性作為開發援助主要原則,鼓勵中國等主要捐贈國在亞洲及非洲進行基礎建設計畫時,能遵守國際規範;其他原則包括對任何國家的投資必須公開和透明,並要求捐助國要考慮受贈國的償債能力。

新準則目的是為了制衡中國透過「一帶一路」倡議,在貧窮亞洲和非洲國家的過度投資;越來越多跡象顯示,中國透過貸款給這些窮國從事基礎建設,擴張政經影響力,但很少考量這些計畫可行性或償還貸款的能力。

斯里蘭卡南部的漢班托塔港就是明顯案例,該港在中國援助下進行開發,卻無法如計畫般產出足夠的收入,經營權最後被迫以11億美元租給中國99年。

中國並非經濟合作開發組織(OECD)及其開發援助委員會的成員國,意味中國可以規避這些對美國、歐洲等主要捐助國的管制法規;中國並未公開反對日本準備在G20提出的新準則,但可能表達意見或要求改變一些措詞。

這並非日本首度提出開發援助準則。在2016年的7大工業國(G7)高峰會上,日本就力促通過「高品質基礎建設投資的G7準則」;2016年在中國杭州舉行的G20高峰會,其聯合公報也強調高品質基礎建設投資的重要性,儘管並未提及透明度和財政可持續性。

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