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遭指搞砸赴印投資 中油:經專業評估後不符效益

2019/02/14 19:02

中油大樓(記者黃佩君攝)

〔記者黃佩君/台北報導〕中油退出印度投資案遭指「搞砸」,並有媒體表示因中油默許顧問公司在評估上改變條件導致不符效益,中油今澄清表示是以國際顧問公司專業評估為依據,沒有媒體所指延誤、誤導及灌水等情況。中油強調,與印度阿達尼(Adani)集團於古吉拉特州Mundra特別經濟區之投資案是依規定爭取投資優惠未果,經聯盟多數成員綜合考量不符效益後退出,但目前仍在印度尋找其他機會。

中油印度阿達尼(Adani)在古吉拉特州Mundra特別經濟區之投資案,去年4月經評估後傳出破局。據了解因未能獲得印方原先承諾的稅務減免,而去年9月可行性評估出爐後,確定因投資金額龐大及投資報酬率僅達最低門檻破局,與中油共同投資的台灣石化聯盟成員多因投資風險相對較高,退出本案。

但有媒體報導該案破局是因中油默許顧問公司擴大投資金額、延長營運評估期,才導致不符效益,中油今也澄清說明。中油強調該案皆以國際顧問公司所做專業評估結果為據,法商Axens顧問公司及國內中鼎工程估算差異不大,沒有媒體所稱灌水情況,也未有延誤、誤導等情節。

中油表示2017年10月6日與印度阿達尼集團及國內6家石化業者組成「台灣印度石化聯盟」,並共同委託法商Axens顧問公司進行初步可行性評估,為求審慎更另委請中鼎工程評估,並非只有一家顧問公司。

中油也強調,兩評估主要差異為工程預備金之提列金額,其餘建廠成本估算差異不大,足見Axens顧問公司是經專業評估,並無媒體所稱灌水情事。而Axens去年3月評估印度投資石化園區總投資金額約2千億元,尚未納入印度政府對廢水零排放、廠址需保留1/3為綠地面積等規定;此外還需增加海水淡化廠、長途管線、工程耐震係數提高、工程預備金及物價調整等因素所需成本。

而對於外界指出原要將五輕搬遷至該區,卻又改為新建,中油也強調是因該區具有足夠擴充空間,阿達尼建議中油評估搬遷五輕;但中油看好印度石化市場潛力龐大,考量五輕已操作約25年、年產50萬噸乙烯較不具競爭力,因此規劃新建年產100萬噸乙烯之輕油裂解廠及10餘座石化下游工場之石化園區。

而中油要求該區稅費減免,也被媒體報導在未取得石化聯盟共識下,逕向古州爭取優惠,恐不利於與古州達成共識。對此中油強調是委請財稅顧問公司協助研擬投資優惠清單,依該區法律規定爭取投資優惠,並無不妥。

中油表示,本案投資規模龐大且屬於古州分類之Ultra Mega Project,最高可享有投資金額100%之稅務減免優惠,因此在徵詢Adani集團及聯盟成員意見後,向古州政府遞交投資金額100%之稅務優惠要求,其項目涵蓋資本投資、電稅、及員工薪資補貼等。

中油強調,退出該案是因Axens顧問公司評估本計畫之投資報酬率僅達10%至15%,為國際大型石化投資報酬率之門檻下限,且此還未納入國家、匯率及政治風險等因素;聯盟多數成員綜合考量投資金額龐大及投資報酬率,認為投資風險相對較高而退出本案,中油僅能另覓廠址。

中油也強調,將在印度成立辦事處,深入瞭解印度稅制、法規及投資環境,繼續尋找印度新投資機會,目前也正與印度國營石油公司洽談合作投資機會。

而媒體也報導中油總經理李順欽於去年7月間赴印度拜會印度石油部長、及前往奧迪薩州(Odisha)現勘及拜會州長,於新德里及Odisha州期間遭遇停電並對下屬有怨言。中油也強調「絕無此事」。

而媒體也指出中油「新南向指標性投資遭德廠攔胡」,中油也表示Adani集團與德商BASF於108年1月17日簽署備忘錄(MOU),預計於印度古州Mundra港區附近投資丙烷脫氫廠及丙烯酸衍生物工廠,但該廠與中油之投資標的、內容、規模及位置皆不同,媒體對此顯有誤解。