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WTO前總幹事:中國不公平優勢 是國際貿易「索取者」

2019/01/30 15:37

世界貿易組織(WTO)前總幹事拉米表示,中國長期以來被視為國際貿易中的「索取者」,而WTO的落後規則,也讓中企在外國市場有「不公平優勢」。(美聯社)

〔財經頻道/綜合報導〕美中貿易戰關鍵爭議之一,為美國控中國濫用世界貿易組織(WTO)規則扭曲市場。WTO前總幹事拉米(Pascal Lamy)接受《金融時報》訪問表示,中國長期以來被視為國際貿易中的「索取者」,而WTO的落後規則,也讓中企在外國市場有「不公平優勢」。

《金融時報》今(30)刊出WTO前總幹事拉米的訪問。拉米表示,中國的經濟增長受出口推動,且長期以來被視為國際貿易中的「索取者」,中國「單方面受益」的狀況已讓許多國家不滿。美國川普政府的貿易戰,便旨在壓抑中國出口,中斷中國的經濟增長,使中國全面倒退。

拉米指出,中國是「全球化時代的大贏家」,但並非所有國家都受益於自由貿易,國際體制也疏於照顧痛苦的輸家。對於美國希望解決中國的企業補貼問題,拉米承認,當前WTO的補貼規則「實在太弱」,而中國當局和國企間的緊密關係,使政府有補貼的能力,「甚至有的時候就變成了補貼」,讓在外國市場中的中國企業「有著不公平的優勢」。

但拉米稱,並不認為中國濫用,或以作弊手段規避WTO的補貼限制,是WTO的規則落後,讓中國有空間在部份領域進行補貼。拉米也點出中國市場的兩大問題,包括國內市場不夠開放,因此補貼可不斷進行,以及中國國企在金融危機後的10年間沒有改革,沒有往更市場化的方向發展,而是國有經濟又成為主流。

拉米建議,中國應改變「索取者」的形象,再擴大市場准入,尤其是服務業,因中國的服務業未充份競爭,使消費者不願為服務支付更高的價格,而開放外國企業競爭,則可讓電信、金融等領域的服務業受益。中國過於強大的國企,則會抵抗經濟開放,因此中國應縮小國企的市場份額。

拉米稱,在國際上,中國應承擔起更多責任,讓國際秩序更公平,並讓各區域都能享有繁榮。