經濟部（記者黃佩君攝）
〔記者黃佩君／台北報導〕中國進口鞋靴對台產業造成損害，自2007年課徵反傾銷稅已屆終止；台廠去年向財政部提出續課稅申請。經濟部今拍板產業損害調查結果，顯示課稅後中國鞋靴仍低價大量進口，目前仍佔台灣市佔3成以上；經近1年調查後，認定仍有造成台產業損害之虞，建議繼續課徵反傾銷稅。
中國製低價鞋品威脅台產業，台自2007年開始對自中進口6項鞋類產品額外課徵43.46%反傾銷稅，經5年落日後，在2012年底又續課5年。
去年再度屆臨落日，包括台灣製鞋品發展協會、新北鞋類公會及台南皮革製品公會等業者申請續課；經濟部貿調會經近1年調查後，今拍板產業損害調查結果，認定中產品仍有造成台灣產業損害之虞。
貿調會表示，根據產業損害調查結果，在自2012年12月13日起繼續對中國進口鞋靴採行反傾銷稅後，該產品仍然低價進口；雖進口量逐年遞減，但仍維持台市場3成以上市佔率。
另一方面，台廠雖有反傾銷措施保護，國產品市佔率也逐年提高，但因近年來消費需求改變，內銷量卻未能成長，獲利逐年降低，整體產業處於營運不佳狀態。
貿調會指出，目前中國仍為全球最大之鞋靴生產及出口國，且目前持續以出口為導向，儘管在多個市場遭課反傾銷稅，也並未放棄對該市場出口。此外，中美貿易紛爭方興未艾，未來也可能導致中國出口產生貿易轉向，台市場易受波及。
官員表示，調查結果顯示若台停止繼續對中鞋靴課徵反傾銷稅，中國極可能善用在台灣市場已建立的行銷通路，再度大量傾銷鞋靴；且中國地理位置鄰近我國市場，貿易轉向可能相當大。
官員也說，而在國內產業營運不佳，市場需求不振情況下，國內鞋靴產業以代工為主，可能再度面臨中國產品低價競爭，內銷數量、價格與獲利狀況可能會再度惡化。
在考量為數眾多的家庭代工廠及製鞋師傅生計恐怕面臨困境下，貿調會認定若停止課徵反傾銷稅後，中產品對台產業的損害恐會繼續發生，建議針對該項產品繼續課徵反傾銷稅。
本次貿調會對廠商進行調查中，共有全台129家鞋業廠商接受調查並回函。調查資料也顯示，中國進口鞋靴市佔率雖自2012年的44.6％降到去年的34%，但仍佔整體進口鞋類比例達52.8%；而國產品市佔率也未有明顯起色，僅自2012年的34.4%升到去年的35.6%。
而根據調查獲得台灣及中國鞋業價格資訊，雖已對中課徵反傾銷稅，但台灣去年每雙鞋內銷平均成本價是588元台幣，中國進口品平均到岸價格則為每雙320元，兩者價差仍高達268元。
此外，自2012年開始價差佔國產品價格的比率就維持在38%到45.6%之間，今年第1季更達到48.5%，顯示中國持續低價傾銷，價差也有持續惡化跡象，目前已對台產業造成不少衝擊。
目前對中課稅產品，包括紳士鞋、女高跟鞋、馬靴、童鞋、涼鞋及休閒鞋等，但不包括運動鞋、工作鞋、拖鞋及醫療用鞋。