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美國貿易代表署今公布2016年貿易障礙報告，重申關切台禁止含萊克多巴胺美豬及牛雜進口，表示台應儘速制定萊劑標準。（資料照，記者孟慶慈攝）
〔記者黃佩君／台北報導〕美國貿易代表署今公布2016年貿易障礙報告，重申關切台禁止含萊克多巴胺（Ractopamine，瘦肉精）美豬及牛雜進口，表示台灣應儘速制定萊劑標準；此外也表示台基改食品強制標示及禁止校園提供基改食品等規定，不利美產品出口。此外報告也抨擊中國鋼鐵等產能過剩問題，明確批評中國行徑造成貿易市場扭曲，且傷害美國勞工及產業。
美國貿易代表署每年均公布「貿易障礙報告」，盤點外國政府各項政策對美出口障礙及相關影響，該報告已連續數年關注台灣禁止含萊克多巴胺牛豬肉問題。美方今年重申此議題，表示希望台灣全面開放含牛雜之美國牛肉，也呼籲台應對美豬及牛雜訂定萊克多巴胺標準。
此外，美方也關切我多項食安法規，認為不利美方出口，包括台灣自去年起強制食品標示基因改造原料，美方認為缺乏科學基礎且影響貿易，同時我方執行規範也相當不明確。此外，立院於去年底通過學校衛生法，禁止基改食品進入校園，美方也質疑台未提出科學基礎，此禁令將衝擊美國黃豆出口。
報告也意指台有機規範過嚴，強調若驗出任何化學殘留，依台規範即不得標示為有機，但此規定未將無法排除的非故意環境污染考慮在內，影響美有機產品銷台。而除食品、化妝品標示規範外，在投資方面，美方也重申對外人投資條例去年未獲立院通過感到遺憾；該修法主旨為簡化外資投資審查程序，在百萬美元門檻以下投資均可免經投審會審查。
經濟部經貿談判代表辦公室指出，本次美方關切議題多為台美TIFA（貿易暨投資架構協定）議題，該辦公室將持續運用TIFA架構下管道與美方充分溝通，妥善處理。
而相較對台關切內容多針對產品標示、智財權等領域，美方在報告中大力抨擊中國政府產業政策過當，包括產能過剩、及以安全性要求對外國資通訊產品及服務設限等。
報告指出，中國以財政補貼幫助鋼鐵及製鋁等產業，造成巨量產能過剩，儘管中國政府意識到此問題並著手處理，仍造成許多不良影響。報告表示，中國在能源及原物料沒有優勢的情況下持續擴張鋼鐵產能，從2000年到2014年間佔了全球鋼鐵產能成長的75%；目前中國鋼鐵產能14億噸，已超過歐盟、日、美、俄的產能總和。
報告批評中國過量產能對美產業及勞工造成傷害，除了大量直接對美出口，其造成的過低價格及供過於求，也使即便最具競爭力的廠商難以生存。
此外，報告對中國營業秘密保護不善提出警告，指出其中最嚴重者莫過於中國政府或軍方有關的駭客，侵入美國企業電腦偷取具智財權的資料等。報告也指出中國對外國資通訊產品及服務制定許多「安全及可控制」規範，造成進口限制，這些規範包括國家安全法、擬定中的反恐或網路安全法規，以及中國去年發布的「大數據行動綱要」等。
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