晴時多雲

貨貿傾銷談不攏 市場開放仍保密

2015/11/22 21:21

貨貿第12輪談判今舉行第2天,攸關市場開放的降稅清單及四大產業降稅的特殊原產地證明,經濟部今仍以尚未談完為由,表示留待明天說明。圖為國貿局長楊珍妮。(資料照,記者朱沛雄攝)

〔記者黃佩君/台北報導〕貨貿第12輪談判今舉行第2天,我方代表經濟部國貿局長楊珍妮表示,雙方對因貨貿造成產業損害的貿易救濟部分已達成共識,但對傾銷的調查程序尚有歧見;此外,若貨品在海關因技術性規定遭擋關,必須向進口方告知理由,做到透明化。不過攸關市場開放的降稅清單及四大產業降稅的特殊原產地證明,經濟部今仍以尚未談完為由,表示留待明天說明。

楊珍妮表示,今雙方仍繼續討論市場開放部分,但因尚未談完,留待明天讓主管的經濟部工業局及農委會進行說明,對此避而不談。而對達成共識部分,楊珍妮指出,雙方對貿易救濟及技術性貿易障礙(TBT)已底定大部分條文。

「貿易救濟」是當某一產品因貿易協定造成進口增加,造成國內產業嚴重損害時,該進口國可採取防衛措施以保護國內產業,包括取消或修改其降稅條件,是經貿協定中對弱勢產業的「救生圈」。楊珍妮表示,雙方今天對貿易救濟的調查期限、雙方防衛措施的通知與諮商、定義及工作機制等已有共識,但對反傾銷的調查程序還有異見,明將繼續討論。

楊珍妮表示,貨貿的貿易救濟部分,包括納入WTO的全球防衛措施及特別適用於雙方的雙邊防衛措施。根據WTO規定,若實質認定產業受損,可使用數量限制及設定輸入配額,措施可實施4年、必要時延長至8年;若已造成嚴重損害,進口國可暫時提高關稅,但不得超過200天。而雙邊防衛措施則是在全球防衛措施外,根據雙方需要特別制定;楊珍妮表示在產業受損時,可確保將稅率調回未降稅時的程度。

此外,昨也大致底定技術貿易障礙條文,我產品未來在中若因標準問題遭擋關,將可尋求原因,有助減少無理由擋關的損失。經濟部標檢局主秘林傳偉表示,我廠商出口中國,部分產品會在港口被認定為質量不合格遭銷毀或扣留,廠商往往不了解原因;本次雙方同意在進行銷毀扣留或其他處置時,必須將原因告知進口方或其代理人,對台廠商是重要進展。

不過本次談判的重頭戲市場開放,經濟部今仍未說明進展,僅表示相關官員不在場,且談判並未完成,留待明天說明。明為談判最後一天,楊珍妮表示因中方談判代表台港澳司司長孫彤另有行程,本輪談判不會延長;明將繼續討論市場開放及攸關四大產業降稅的特殊原產地證明,楊珍妮也強調,將會努力達成重大進展。

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