粉絲團
（資料照）
〔記者林菁樺／台北報導〕在工商界質疑聲中，公司法修正後的第一七三條之一「大同條款」確定上路，陸委會也預告「兩岸人民關係條例九十三條之一修正草案」，將違法來台中資從目前最重處六十萬元罰鍰提高到兩千五百萬元；但學界質疑，罰則相較插旗或奪下指標上市櫃公司經營權的龐大利益，風險如九牛一毛、嚇阻效果有限。
透明條款未納實質受益人
因「大同條款」持股期限門檻僅三個月，且透明條款未納實質受益人等，無法有效遏止不法中資來台；為彌補公司法修法「缺憾」，陸委會將修訂兩岸關係條例，提高不法中資罰鍰至兩千五百萬元，而「共犯」代理人的台資券商也將受罰，相關修正草案最快新會期就能送進立法院。
文化大學法律系財經法教授吳盈德指出，雖然陸委會的修法方向是正確的，但對上市櫃公司而言，若只被罰兩千五百萬元，卻有機會拿下兩、三席董事或經營權，「嚇阻效果有限」。
兩岸條例擬開罰2500萬 九牛一毛
中正大學法學院教授王志誠認為，台商赴中國投資未經許可，最高要罰兩千五百萬元，反觀現行對未獲同意的中資竟只罰六十萬元，「對台灣人何其嚴苛、對中國如此寬容，哪有這樣立法的。」
交大科法學院教授林志潔說，台灣已意識到防範不法中資很重要，目前中資常隱藏身分或設立境外公司，變身假外資繞道來台；這也是公司法修正曾討論透明條款為何要納入「最終實質受益人」，除了因應洗防評鑑外，若揭露到最後一層，才是「預防中資進入的重要把關」，可惜最後並未成功。
王志誠直言，現行法規設計是「事前管制不周、事後追究不易、追究對象錯誤」；兩岸條例新增罰鍰處分對象包括投資事業，也就是被投資者（台企）須先付罰鍰，再向違法的投資人（中資）求償，但重點應該是要遏止及處罰隱匿的中資投資者才對吧。
吳盈德指出，事後追究被處分者定期申報投資狀況、追蹤其金流等，才能將繞道來台的不法中資徹底掃除。
一手掌握經濟脈動 點我訂閱自由財經Youtube頻道
不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎 點我下載APP 按我看活動辦法
