晴時多雲

一帶一路讓窮國步入債務陷阱 IMF紓困面臨兩難

2018/11/24 06:00

外媒報導,中國「一帶一路」倡議讓許多窮國陷入債務陷阱,向國際貨幣基金(IMF)尋求金援紓困,但IMF卻面臨無從評估債務可持續性的難題。(美聯社)

〔編譯楊芙宜/綜合報導〕英國「金融時報」報導,中國「一帶一路」倡議讓許多窮國陷入債務陷阱,造成巴基斯坦、安哥拉、尚比亞紛紛向國際貨幣基金(IMF)尋求金援紓困,但IMF卻面臨無從評估債務可持續性的難題,主因來自中國的貸款過程不透明、安排複雜;這些欠下沉重債務的國家,不僅無法要求中國減記債務,連希望重新安排中國的貸款都不容易。

美智庫:將有更多國家申請

華府智庫彼得森國際經濟研究所(PIIE)研究員杜魯門(Ted Truman)認為,幾年內可能會有更多國家請求IMF的援助,包括欠下中國大量債務的委內瑞拉在內。

報導指出,IMF首先面臨的重大考驗就是巴基斯坦的紓困請求。IMF對巴基斯坦的紓困二○一六年才結束,不料,巴國現在又處於財務困境,這讓IMF信譽處於危殆。巴基斯坦主權債務約GDP(國內生產毛額)的七十%,對一個新興市場來說很高,且一半債務是向中國積欠;中國把巴基斯坦當作「一帶一路」的基石,承諾對巴基斯坦約六百億美元的建設提供資金。

中國貸款採最高利率且不透明

專家表示,中國貸款通常以最高的商業利率計算,而不是雙邊開發援助通常採用的優惠利率,且因中國貸款的不透明性,很難判斷巴國債務是否為可持續。

IMF上月才警告,超過四十五%低收入國家很可能已陷入債務困境,相較於二○一六年的三分之一、二○一四年則為四分之一。非洲國家安哥拉、尚比亞已尋求IMF紓困,過去幾個月和IMF的談判障礙就是來自中國的貸款。IMF工作人員本週並未和巴國達成協議,雙邊會談將於明年一月重啟。

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