川普232條款對鋼品課25%進口稅，將於3月23日決定豁免名單。（美聯社檔案照）
〔記者羅倩宜／台北報導〕川普232條款對鋼品課25%進口稅，將於3月23日決定豁免名單。不過廢鋼價格已先走高，國內電爐業者指出，美國電爐廠多於高爐廠，在進口鋼品減少下，電爐廠搶原料，廢鋼已經先漲。「不過232顯然是為了11月的維州大選，最後可能雷聲大、雨點小，比布希2001年的201條款還短命。」
直接銷美 板鋼受衝擊
國內鋼廠分析，美國232條款的衝擊可分為兩方面：一是高爐為首的板鋼陣營，在產品面受衝擊。包括供料的中鋼（2002）及下游的鍍面及鋼管廠，因產品直接銷美，立刻面臨關稅。二是電爐的條鋼陣營，原料面受到影響。以豐興（2015）、東和鋼鐵（2006）、海光（2038）為首的供應鏈，所產製的型鋼或鋼筋，雖然也有小量銷美，但最大衝擊是廢鋼價格。
電爐煉鋼的原料是廢鋼，全球廢鋼主要出口國為美日、歐盟、俄羅斯等工業化較早的國家。各界預期232將導致美國當地電爐鋼廠增產，須用到更多廢鋼，能銷海外的廢鋼便減少，帶動國際廢鋼價格走高。
事實上，國內電爐廠已感受到衝擊。根據豐興資料，春節後美國大船廢鋼已連漲三週，從每噸370美元漲至本週的404美元，上漲9%；同期美國貨櫃廢鋼也有11%。國內鋼筋也跟著調漲，春節迄今每噸累漲新台幣800元，牌價來到每噸台幣1.8萬元。
鋼筋廠表示，即使美國廢鋼漲價帶動國內鋼筋走高，但不可能無限上綱；「價格很快將碰到屋頂，原因有二。一是高爐的煤鐵原料目前並無大漲；若電爐漲太多，大家會轉用高爐的料。」二是232能夠維持多久？世界鋼鐵協會認為，川普的鋼鐵保護政策難以持久，由於美國鋼廠不可能因單一政策就擴大投資，過去因環保問題減產裁員，即使再找員工，也要看產業的長期發展潛力。
國內業者認為，232會執行，但壽命可能比十幾年前布希對鋼品祭201條款還短。2001年因美國經濟不佳，布希對進口鋼板、鋼管、不鏽鋼等啟動201調查，於2002年課稅，被WTO認為違反規定，2003年布希主動收回成命。中鋼表示，這次川普的232，先把條件訂很嚴，要各國主動談判，爭取豁免，或許短期就塵埃落定。
中鋼認為，台灣的談判籌碼不算少，一是進口大於出口；去年進口美國廢鋼約130萬噸，銷美鋼品僅不到114萬噸；二是台灣對美國的軍事採購金額龐大；三是台灣是美國在亞洲的重要戰略夥伴。「只要趕快去談，都有機會。」