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近150萬戶多口之家小確幸！財部修基本生活費公式，明年可望實質減稅（資料照）
〔記者吳佳蓉／台北報導〕百萬戶多口之家，明年5月申報綜所稅，可望實質減稅！財政部日前預告修正「納稅人權益保護法」，重新調整可於綜所稅中剔除不課徵的「基本生活費」計算公式，預計將有149萬申報戶受惠，稅損也暴增10倍至42.56億元；主要受惠對象集中於多口之家。
納保法去年12月28日上路，首次立法保障國家不可對民眾「維持基本生活所需的費用」課稅，而所謂基本生活所需費用，則是依主計總處最近1年全國每人可支配所得中位數的60%計算；以去年標準計算，每人都有16.6萬元保障不課稅。
對如何將上述基本生活費用保障，落實在綜所稅申報上，也訂有1套計算公式，現行為
為每申報家戶的「免稅額＋標準／列舉扣除額＋薪資所得特別扣除額」，上述總額若不足涵蓋該申報戶中每人「基本生活費」的加總金額，兩者差額，將可額外於計稅時減除。
財政部官員表示，不過，在定期檢討時，有納稅者權利保護諮詢委員會的委員認為，依照大法官745號解釋令（俗稱林若亞條款），薪扣額性質屬薪資所得者的必要費用，不是為維持基本生活的支出，不應納入計算公式。
因此，連同薪扣額，財政部日前重新檢視各項特別扣除額性質，訂出新公式，剔除薪扣額，改以「免稅額＋標準／列舉扣除額＋身心障礙、教育、幼兒學前、投資儲蓄特別扣除額」的總額，作為是否已滿足基本生活費不課稅的對照基礎。
官員解釋，身心障礙、教育及幼兒學前扣除額，原本性質就是為了滿足基本生活支出所訂定的扣除額，加上稅改後，包括身心障礙、幼兒特扣額都已大幅拉高，因此納入公式，應無爭議。投資儲蓄特別扣除額則是已給予申報戶儲蓄利息定額免稅優惠，不宜再有扣除空間。
財政部表示，新公式預計回溯至今年元旦上路，明年5月申報綜所稅時適用。依據目前「基本生活費」的計算公式，只有21.9萬申報戶可受惠，稅損約4.32億元，但未來公式更改後，受惠戶數將增至149萬多戶，稅損也爆增至42.56億元左右。修正草案已在8月底預告，預計至10月底期滿。
安永執業會計師楊建華表示，預計受惠對象集中在多口之家，主因在於基本生活費保障為「每人」都有，因此，人口數越多家庭，越有可能超越綜所稅每家戶可適用的免稅額及扣除額。由於新公式剔除了薪扣額，因此，不論單薪或雙薪多口之家，將皆有實質減稅可能。
他指出，不過，由於新公式納入幼兒扣除、教育、身心障礙及儲蓄特別扣除額，因此，有學齡前或大學階段扶養子女、家戶儲蓄利息收入較高，或是用身心障礙扣除額的多口之家，因本就享有足夠扣除額保障，可能不會再因新計算公式受惠。
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