離岸風電參貸與否 張兆順:授信看「5P」 不含政治這項


2018-05-17 15:26

立法院財委會今赴財政部考察「公股行庫辦理離岸風店聯貸情形」。(記者吳佳蓉攝)

〔記者吳佳蓉/台北報導〕對有藍委質疑,離岸風電雖為政府重大政策,但公股行庫參貸,「隔行如隔山」,風險不小。財政部次長蘇建榮今昨回應,參貸與否,全視各公股自行專業評估。兆豐金董事長張兆順則表示,是否參貸一定秉持「5P」授信原則,「其中不含政治(Politics)這項。」

立法院財委會今赴財政部考察「公股行庫辦理離岸風店聯貸情形」,國民黨立委曾銘宗認為,離岸風電技術及授信結構複雜,公股行庫普遍專業、經驗不足;同時,離岸風電廠商多採成立專案公司再申貸的模式,出事無法對母公司求償也是風險。

曾銘宗質疑,當未來債權確保,主要為售電給台電獲得的現金流或相關合約權利,屆時發電效益若低於預期,或後續輸配電環節出問題,要怎麼確保債權;呼籲參貸與否,應由公股行庫專業判斷,不要政治力介入。

國民黨立委羅明才則泛政治化解讀,批評離岸風電風險太高,失敗可能大,出問題全民買單,甚至恐成慶富案第2;當場要求公股行庫代表承諾,若要承貸,從第1線核貸人員到董總,皆要簽字聯保,負起連帶責任。

對此,蘇建榮表示,離岸風電屬高度專業的專案融資,銀行授信風險相對高,但國外也有成功案例,仍有一些風控基準可參考,盡量降低風險。財政部會協助加強這方面教育訓練,設立第三方公正機構專案評估協助,或鼓勵先參貸外國銀行主辦的聯貸案累積經驗;但對參貸與否,絕對銀行自主判斷。

張兆順指出,風力發電不確定高,雖然北歐國家有成功案例,但台灣地形條件畢竟不同,過去確實有拒絕過風力發電申請案,「但風險高不代表不能做,」會設定一定風險抵減條件,廠商若能達到就放貸,不能就拒絕。

張兆順表示,未來若要參貸,初步傾向選擇有「富爸爸」、大股東實力深厚的企業,且會找專業第三方驗證,也傾向先與國外金融機構合作,初期先承貸小型案件也是選項之一,不過一切仍在研究階段。

曾銘宗表建議,公股行庫若要參貸,盼是「由小而大」的做,且多借助外商銀行經驗,並做好貸後管理。

今日會中,8家公股行庫一致表示,尚未與任何業者簽訂聯貸授權書,但部分銀行已有發給業者投資意向書(LOI),不過強調只是初步意向確認,還是要經過長期嚴謹評估,才能決定最終是否給予貸款。

相關關鍵字: 蘇建榮 離岸風電

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